2014年鋼鐵行業(yè)整體運行情況和2015年展望(3)

    四、2015年保持鋼鐵行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展思路

　　2015年鋼鐵行業(yè)要緊緊抓住全面深化改革和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的歷史機遇，堅持以提高質(zhì)量和效益為核心，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，力爭在營造公平競爭市場環(huán)境、推進鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩矛盾化解、促進兩化深度融合、提升鋼鐵行業(yè)競爭力和企業(yè)效益方面取得新進展。

　　（一）完善鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理

　　鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理工作是加強和改善行業(yè)管理，進行事中事后監(jiān)管的有效嘗試，效果顯著。在已公告305家規(guī)范企業(yè)的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部將重新修訂《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》，加強節(jié)能環(huán)保等標準約束；配套出臺《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》，對已公告的規(guī)范企業(yè)開展動態(tài)管理。同時，建設(shè)規(guī)范企業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫，為規(guī)范管理提供信息支撐。

　　（二）推進鋼鐵行業(yè)兩化融合

　　根據(jù)《原材料工業(yè)兩化深度融合推進計劃（2015-2018年）》（工信部原[2015]25號）總體安排，2015年工業(yè)和信息化部將著力推進鋼鐵行業(yè)兩化融合，開展智能工廠應(yīng)用示范，推動并制修訂一批兩化融合標準，支持大型鋼鐵企業(yè)自有電子商務(wù)平臺向行業(yè)開放平臺轉(zhuǎn)化，推動汽車板、造船板等個性化訂單加工配送。

　　（三）加強行業(yè)規(guī)劃引導

　　結(jié)合編制中的《中國制造強國2025規(guī)劃發(fā)展綱要》，為促進鋼鐵工業(yè)由大到強，2015年工業(yè)和信息化部將制定發(fā)布《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃》，進一步推動落實有關(guān)配套政策措施；同時將適時發(fā)布《鐵礦行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2010-2025）》，引導我國鐵礦行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（四）繼續(xù)推進鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾化解

　　進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)[2013]41號），做好2015年淘汰落后任務(wù)的下達和監(jiān)督檢查工作。積極維護公平競爭的市場環(huán)境，會同質(zhì)檢、工商、發(fā)改等部門開展打擊地條鋼專項行動。以新環(huán)保法實施為契機，會同相關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管，倒逼過剩產(chǎn)能退出市場。

　　（五）推進上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)作

　　依托我部已經(jīng)建立的協(xié)調(diào)工作機制，繼續(xù)推進高強鋼筋、高性能電工鋼、船舶和海工用鋼的推廣應(yīng)用，促進標準制修訂，推動船用鋼材加工配送。推動解決國產(chǎn)高端耐磨鋼等鋼材產(chǎn)品推廣過程中遇到的政策障礙及市場瓶頸問題。