我們現在考慮有這么幾個問題。第一個問題，十三五政府化數量十分驚人的錢搞不提，4000多億，財政支出是非常龐大。第二個問題，企業沒有足夠的動力去主動謀劃生產有銷路的電動汽車，長期靠補貼過日子，我國從汽車大國邁向汽車強國將從何談起?第三，造成社會不公，不會引起廣大非受益群眾的不滿嗎?在十三五補貼必須加速“退破”。不僅這樣，而且還要降低作為基數的2016年的補貼金額。只有這兩條一起，才能得到一個比較合理的數。其中首先是純電動車，尤其是純電動公交車是不提大頭，這個數必須要降下來。我算了一個五年總共補貼700億的方案。按照退坡的機制，重新進行計算。這樣就有一個問題，補貼基數降低+退坡滯貨，如果單憑補貼一個措施，2020年點汽車保有量500萬輛目標可能很難道路，所以必須有改革措施想配套。關鍵是要促使企業產生足夠的動力，首先是要改變觀念，不是單單靠追求高補貼，而是首先要盡責任。第二點是主動謀劃生產有銷路的電動汽車。第三，努力降低售價，企業得營造市場。企業沒有主動性的話，這個是做不到，所以改革的措施必須要調動汽車企業積極性和責任性。也就是說，新能源汽車500萬輛銷售量必須落實到各個汽車企業，企業和政府共扛起單子。最后一個問題，講一講對幾個十一五電動汽車補貼政策的建議。適當補貼，責任指標，超額有獎，以罰促產品四，十三五繼續補貼電動汽車，但是金額降低，逐年退坡。對原有生產企業實現電動汽車責任指標與獎勵相結合的政策，燃油汽車生產企在給人民提供汽車的同時，也帶來能源消耗、污染空氣的負面影響，因此各汽車企業有責任、有義務逐年提高電動汽車在本企業生產銷售產品中的比例額度。責任指標，規定每年度電動汽銷售量在本公司全部汽車總銷售量應達到的比例，落實國家總目標。超額有獎，以罰促產，每超額銷售一輛大客車獎勵1萬元，每超額銷售一輛乘用車獎勵1千萬，每欠額銷售一輛大客車罰款2萬元，每欠額銷售一輛乘用車罰款2千元。超額有獎，以罰促產實行的目的，促使汽車企業主動謀劃生產價格合理，有銷路的電動汽車，改變現在政府著急而企業不著急的現狀，并且避免企業不重視營造市場，而瞄準政府高補貼搞生產，甚至故意抬高價格的做法。故意抬高價格現在很普遍，權利和義務應該相互依存。只讓企業享有補貼的權利，而對他們沒有責任和義務的要求和約束，那就是放任自流。這種軟弱無力的做法應該改變。
最后講幾句話，推動電動汽車發展是國民的義務和責任，而不是靠利益來驅動。廠家要降低價格，生產廣大群眾歡迎的車。用戶要用節油的錢，抵償電動系統的差價，現在電動汽車電池比較貴，所以點汽車比較貴。那么電動汽車可以節省油，節省油之后就有節省，應該用這個錢補貼差價。廠家和用戶都不該想懲高補貼電動汽車之機，從國家撈一把。五年內過渡到無補貼，廠家要抓緊實際練出真功夫。謝謝大家！
張征宇：感謝楊院士對咱們國家發展電動汽車，推動電動汽車行業發展作出貢獻。剛才楊院士對電動汽車發展的政策提出了很好的建議，也希望有關主管部門能夠盡快行動起來。接下來，有請中國新能源產業研究院顧問王會東博士，介紹全球新能源發展報告2015年的主要內容。
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