監(jiān)管處于“三無(wú)狀態(tài)”
目前電子煙的安全性尚缺乏有力的科學(xué)證據(jù)。各國(guó)政府對(duì)電子煙的態(tài)度和政策存在很大差異：有的國(guó)家認(rèn)為是一種消費(fèi)品，有的國(guó)家則認(rèn)為是一種藥物，而在一些國(guó)家，它被認(rèn)為是煙草產(chǎn)品。對(duì)它的政策，也各不相同，有的國(guó)家支持，有的國(guó)家禁止，有的國(guó)家則進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓苤疲械膰?guó)家至今未表態(tài)。
據(jù)記者了解，目前加拿大將電子煙當(dāng)成藥物進(jìn)行監(jiān)管；澳大利亞和新西蘭已經(jīng)考慮將含有尼古丁的電子煙以藥物身份進(jìn)行監(jiān)管。世界衛(wèi)生組織和美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局正在對(duì)電子煙的使用等問(wèn)題進(jìn)行研究，最終將對(duì)電子煙作為“煙草產(chǎn)品”或藥物的定性并完善監(jiān)管制度和手段。
目前全球大部分電子煙產(chǎn)自中國(guó)，但我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)尚未明確表態(tài)，也沒(méi)有采取管控措施。目前中國(guó)電子煙處于“三無(wú)”狀態(tài)，無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)質(zhì)量監(jiān)管、無(wú)安全評(píng)價(jià)。
中國(guó)電子煙產(chǎn)業(yè)向何處去？不僅電子煙內(nèi)業(yè)人士有疑惑，我國(guó)控?zé)熑耸恳渤錆M憂慮。
國(guó)際防癆和肺部疾病聯(lián)合會(huì)9月初發(fā)表聲明，支持對(duì)電子煙的生產(chǎn)、營(yíng)銷和銷售進(jìn)行監(jiān)管，并認(rèn)為監(jiān)管的首選方案是將電子煙作為藥品進(jìn)行管控；如果無(wú)法將電子煙作為藥品管控，在研究證據(jù)不充分的情況下，建議考慮全面禁止電子煙的廣告、促銷和贊助；禁止將電子煙作為戒煙手段推廣；禁止在零售店展示電子煙；禁止向未成年人銷售電子煙；禁止在電子煙和其液彈中使用對(duì)兒童有吸引力的口味添加劑；在電子煙及一次性電子煙的包裝和標(biāo)簽上標(biāo)明其所使用的添加劑、尼古丁的含量以及健康警示標(biāo)簽；禁止在公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具上使用電子煙；建立電子煙液彈的消費(fèi)者安全標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)工序的一致性，并對(duì)其尼古丁含量設(shè)定上限。
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世界衛(wèi)生組織的調(diào)查顯示，39個(gè)國(guó)家（占世界人口的31%）全面禁止電子煙的廣告、促銷和贊助；30個(gè)國(guó)家（35%）禁止在封閉的公共場(chǎng)所使用電子煙；19個(gè)國(guó)家（5%）要求在投放市場(chǎng)之前接受審查；9個(gè)國(guó)家（4%）要求有銷售許可證；29個(gè)國(guó)家（8%）確認(rèn)有關(guān)于向未成年人銷售電子煙的政策。在有規(guī)定的地方，最低購(gòu)買年齡為18歲至21歲不等。
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