武文勝表示，中國新能源汽車除少量自主品牌，主要是外資品牌。對(duì)于拓展外資品牌新能源汽車銷售，國家補(bǔ)貼主要應(yīng)體現(xiàn)在銷售價(jià)格上；而對(duì)于自主品牌新能源汽車，國家補(bǔ)貼應(yīng)用在自主品牌的研發(fā)和生產(chǎn)工藝提升上。可惜，目前大多數(shù)企業(yè)把國家補(bǔ)貼用來提高利潤(rùn)了。
“目前新能源汽車的科研投入與人力資源不足。新能源汽車研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量與比例均較低，研究與開發(fā)類型也主要集中在試驗(yàn)性發(fā)展領(lǐng)域，而在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面落后于發(fā)達(dá)國家，尚處于研究與開發(fā)活動(dòng)的改進(jìn)型研究階段，缺乏原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力有了很大躍升，特別是在科技、人力資源方面已經(jīng)形成了一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，但這支隊(duì)伍還遠(yuǎn)不能滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在科技人才和管理人才方面都存在較大的缺口。如果不把國家補(bǔ)貼直接用在新能源汽車的技術(shù)研發(fā)和銷售讓利上，那么現(xiàn)有政策的激勵(lì)作用實(shí)在有限。”武文勝說。
新能源汽車資質(zhì)審批應(yīng)放開
本報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，新能源汽車是發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)，各生產(chǎn)企業(yè)采用的技術(shù)路線各不相同，無法用傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評(píng)價(jià)。盡管近幾年國內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)了一系列新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，如《燃料電池電動(dòng)汽車術(shù)語》、《燃料電池電動(dòng)汽車安全要求》等與新能源汽車相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但這些主要是對(duì)新能源汽車的測(cè)試、性能和安全方面作了基本規(guī)定，仍需要不斷進(jìn)行完善，比如電池尺寸標(biāo)準(zhǔn)、電池更換標(biāo)準(zhǔn)、充電樁標(biāo)準(zhǔn)、車載充電機(jī)標(biāo)準(zhǔn)等都未頒布。沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和具體鼓勵(lì)政策，企業(yè)投入資金研發(fā)新能源汽車就缺乏具體的指導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)適用的有效性和針對(duì)性降低。目前，我國各地和各汽車制造企業(yè)發(fā)展新能源汽車的積極性很高，但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺乏技術(shù)規(guī)范，已經(jīng)成為制約我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
正因缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前我國新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)還沒完全放開，市面上的產(chǎn)品大都還是由傳統(tǒng)的、有資質(zhì)的汽車廠家生產(chǎn)。“這對(duì)于那些自主研發(fā)的公司來說很不公平。”鄧步國說。
鄧步國認(rèn)為，中國的新能源汽車應(yīng)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，放開資質(zhì)，這樣才能提高自主研發(fā)技術(shù)，隨著量產(chǎn)后，質(zhì)量也會(huì)越來越高，否則永遠(yuǎn)落后其他發(fā)達(dá)國家。
針對(duì)“放開資質(zhì)進(jìn)行量產(chǎn)后，會(huì)造成城市道路擁堵”的說法，羅恒認(rèn)為，目前即便沒放開資質(zhì)，城市照樣擁堵，而且汽油車對(duì)城市污染更大，如果全部換成電動(dòng)車，既減少污染又節(jié)能實(shí)用，何樂而不為？同時(shí)放開資質(zhì)，發(fā)展低價(jià)親民的新能源汽車，還會(huì)拉動(dòng)內(nèi)需，這比發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)會(huì)有更大的好處。
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