為加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)環(huán)境和人體健康，保障安全，促進(jìn)新能源汽車(chē)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們組織編制了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿）。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，如有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)于2016年12月14日前反饋工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。
聯(lián)系人：工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司 艾崇
電話：010－68205365
傳真：010－68205363
電子信箱：[email protected]
附件：新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）.doc
2016年12月1日
以下為附件詳情
新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）
一、總則
第一條[宗旨與依據(jù)]為加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)環(huán)境和人體健康，保障安全，促進(jìn)新能源汽車(chē)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）的通知》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，制定本辦法。
第二條[適用范圍]本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外）新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)力蓄電池）回收利用相關(guān)管理。
第三條[適用對(duì)象]在生產(chǎn)、使用、利用、貯存及運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)按照本辦法要求回收處理。
第四條[組織管理]工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)動(dòng)力蓄電池回收利用進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第五條[原則要求]落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收利用主體責(zé)任。堅(jiān)持產(chǎn)品全生命周期理念，遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。
第六條[政策引導(dǎo)]國(guó)家支持開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，鼓勵(lì)開(kāi)展梯級(jí)利用和再生利用，推動(dòng)動(dòng)力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。
二、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及回收責(zé)任
第七條[設(shè)計(jì)階段要求]動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，協(xié)商開(kāi)放動(dòng)力蓄電池控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議等利于回收利用的相關(guān)信息，對(duì)動(dòng)力蓄電池固定部件進(jìn)行可拆卸、易回收利用設(shè)計(jì)。材料有害物質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，盡可能使用再生材料。新能源汽車(chē)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循易拆卸原則，以利于動(dòng)力蓄電池安全、環(huán)保拆卸，在申請(qǐng)《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》時(shí)應(yīng)提供動(dòng)力蓄電池拆卸、拆解及貯存技術(shù)信息說(shuō)明。電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供動(dòng)力蓄電池拆解及貯存技術(shù)信息，必要時(shí)提供技術(shù)培訓(xùn)。
第八條[生產(chǎn)階段要求]電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)所生產(chǎn)動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼；汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在溯源信息系統(tǒng)中建立動(dòng)力蓄電池編碼與新能源汽車(chē)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并通過(guò)企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)控動(dòng)力蓄電池運(yùn)行安全狀態(tài)。新能源汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)過(guò)程中報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池應(yīng)移交至綜合利用企業(yè)。
第九條[回收階段要求]汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)回收新能源汽車(chē)使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池，與回收拆解企業(yè)合作回收新能源汽車(chē)報(bào)廢后產(chǎn)生的動(dòng)力蓄電池，并在出現(xiàn)重大變化時(shí)（如破產(chǎn)、兼并重組等）向工業(yè)和信息化部備案責(zé)任變更情況。
（一）汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的行政區(qū)域（至少地級(jí)）內(nèi)通過(guò)自建、共建、授權(quán)等方式建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)收集廢舊動(dòng)力蓄電池，集中貯存并移交至綜合利用企業(yè)。
回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)遵循便于交售、收集、貯存、運(yùn)輸?shù)脑瓌t，符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃及消防、環(huán)保、安全部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)注提示性信息。
（二）鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過(guò)多種形式，合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用網(wǎng)絡(luò)。
（三）汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取多種方式為新能源汽車(chē)用戶提供方便、快捷的回收服務(wù)，通過(guò)回購(gòu)、以舊換新、給予補(bǔ)貼等措施，提高用戶移交廢舊動(dòng)力蓄電池的積極性。
第十條[銷(xiāo)售階段要求]汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)委托新能源汽車(chē)銷(xiāo)售商等通過(guò)溯源信息系統(tǒng)記錄用戶（產(chǎn)權(quán)方）溯源信息，告知用戶在二手車(chē)交易等用戶信息發(fā)生變更時(shí)，及時(shí)更新溯源信息的要求與程序；與動(dòng)力蓄電池維修、更換等機(jī)構(gòu)合作為用戶提供便捷的信息更新服務(wù)，并在動(dòng)力蓄電池維修、拆卸、更換時(shí)核實(shí)用戶信息一致性。
第十一條[使用維修階段要求]汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)動(dòng)力蓄電池維修、拆卸、更換及貯存的技術(shù)信息，將廢舊動(dòng)力蓄電池回收要求與程序告知用戶。
具備動(dòng)力蓄電池維修、更換資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照維修手冊(cè)及貯存等技術(shù)信息要求對(duì)動(dòng)力蓄電池進(jìn)行維修、拆卸和更換，規(guī)范貯存，將廢舊動(dòng)力蓄電池移交至回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)，不得交售其他單位或個(gè)人。
動(dòng)力蓄電池維修更換機(jī)構(gòu)、電池租賃等運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在溯源信息系統(tǒng)中建立動(dòng)力蓄電池編碼與新能源汽車(chē)的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。
第十二條[報(bào)廢階段要求]汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)合作、共享新能源汽車(chē)報(bào)廢信息，回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)跟蹤本區(qū)域內(nèi)新能源汽車(chē)報(bào)廢回收情況，通過(guò)回收和回購(gòu)等方式將報(bào)廢新能源汽車(chē)上拆卸下的廢舊動(dòng)力蓄電池，集中貯存并移交至綜合利用企業(yè)。
新能源汽車(chē)報(bào)廢及回收拆解，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的要求。
電池網(wǎng)微信
