日益嚴(yán)重的環(huán)境污染及能源短缺問(wèn)題使得新能源汽車(chē)推廣迫在眉睫。擺在政府和企業(yè)面前的推廣任務(wù)十分艱巨：2015年實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)輛的目標(biāo)目前為止完成不到十分之一。新能源汽車(chē)市場(chǎng)化之路急待破局。
日前，2014海西新能源汽車(chē)博覽會(huì)在廈門(mén)正式開(kāi)幕，以“創(chuàng)新力·行動(dòng)力”為主題的中國(guó)新能源汽車(chē)推廣與應(yīng)用論壇同期舉行。政府負(fù)責(zé)人、車(chē)企代表及行業(yè)專(zhuān)家也普遍認(rèn)為，中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)潛力巨大，但亟須在政策導(dǎo)向、產(chǎn)品路線、商業(yè)模式等方面進(jìn)一步變革創(chuàng)新。
產(chǎn)品準(zhǔn)入應(yīng)加大力度
地方保護(hù)一直是新能源汽車(chē)市場(chǎng)的一道“隱形墻”，當(dāng)前最迫切要解決的就是打破這道“隱形墻”。讓新能源汽車(chē)發(fā)展在全國(guó)范圍內(nèi)暢通無(wú)阻，形成一個(gè)全國(guó)性的市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能徹底激發(fā)各汽車(chē)企業(yè)的發(fā)展積極性，免除他們的后顧之憂。這也是發(fā)展我國(guó)新能源汽車(chē)的基礎(chǔ)和前提條件。
上工信部目錄的新能源產(chǎn)品超600款，但實(shí)際在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的僅十余款，就是這十余款車(chē)在進(jìn)入各示范城市時(shí)，還要幾經(jīng)“地標(biāo)”篩選，無(wú)疑給消費(fèi)者的選擇少之又少。示范城市理應(yīng)采用開(kāi)放的心態(tài)，讓已經(jīng)具備一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品參與到市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，為有環(huán)保意識(shí)的人士提供豐富的品牌選擇。
清華大學(xué)教授陳全世在本次論壇上呼吁，政府應(yīng)該加緊開(kāi)放準(zhǔn)入門(mén)檻，“既然是一個(gè)新的行業(yè)就需要新的企業(yè)，自然需要新的企業(yè)家。國(guó)家行政權(quán)力太大，市場(chǎng)的手太弱，應(yīng)該讓企業(yè)對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)適合老百姓的產(chǎn)品。”
值得樂(lè)觀的是，從今年上半年開(kāi)始，整個(gè)新能源汽車(chē)推廣的政策環(huán)境有了開(kāi)放的跡象。近期北京市快速、密集公布了首批新能源企業(yè)和產(chǎn)品目錄，共有6家企業(yè)7款車(chē)型入圍。上海準(zhǔn)入目錄已進(jìn)行到第六批，共7個(gè)品牌9款車(chē)型。這兩個(gè)城市的準(zhǔn)入車(chē)型中，外地品牌占有率遠(yuǎn)超30%。另外，天津市也表示不會(huì)對(duì)車(chē)型技術(shù)路線設(shè)限。
京津滬這三個(gè)重要的示范城市均實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)，但給予新能源汽車(chē)優(yōu)惠政策，能進(jìn)入這些城市的新能源汽車(chē)更有競(jìng)爭(zhēng)力。這些市場(chǎng)的開(kāi)放固然利好，但在開(kāi)放的程度和速度上都有待加強(qiáng)。北京目錄將插電式排除在外，上海的地方補(bǔ)貼也暫時(shí)只發(fā)放給本地企業(yè)。地方保護(hù)“痕跡”仍然存在，因此受到質(zhì)疑。
地方配套政策需加緊出臺(tái)
政府的支持和補(bǔ)貼是新能源汽車(chē)大規(guī)模走向市場(chǎng)的重要因素。2013—2015年國(guó)家補(bǔ)貼政策遲至2013年9月中旬才出，首批推廣應(yīng)用城市名單則晚至11月底才公布。而至今這88個(gè)示范城市的具體推廣辦法還未出齊。過(guò)長(zhǎng)的空白使得新能源汽車(chē)沒(méi)有形成連貫有序的發(fā)展，市場(chǎng)銷(xiāo)售一度處于停滯狀態(tài)。
據(jù)了解，一些示范城市透露已基本定下補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：北京、天津均采取與中央1比1的補(bǔ)貼比例。上海將延續(xù)2012年出臺(tái)的純電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼4萬(wàn)元/輛，補(bǔ)貼插電式混合動(dòng)力車(chē)3萬(wàn)元/輛的標(biāo)準(zhǔn)。深圳補(bǔ)貼與國(guó)家補(bǔ)貼一致，但不退坡。雖然上述城市已大致確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但大部分地區(qū)的車(chē)型準(zhǔn)入、補(bǔ)貼發(fā)放等細(xì)則仍遲遲未落實(shí)。政策越滯后，完成當(dāng)?shù)匾?guī)劃目標(biāo)的壓力和難度也都越大。
按照國(guó)家政策，2014年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2013年退坡5%。眾泰集團(tuán)董事長(zhǎng)吳建中在論壇上呼吁，地方政府要盡快行動(dòng)。“靠產(chǎn)業(yè)自然的發(fā)展，可能要五到十年才能成長(zhǎng)起來(lái)，我們希望通過(guò)政策的支持加快發(fā)展。在2013年沒(méi)有多少新能源汽車(chē)享受到政策優(yōu)惠，在2014年希望有快速的、接地氣的政策。”
進(jìn)入首批新能源汽車(chē)推廣目錄的福建省城市群包括福州、廈門(mén)等9個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)全省涵蓋。福建省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)陳傳芳在論壇上介紹，福建省的新能源汽車(chē)推廣方案正在制定，將很快推出。他同時(shí)也向參加本次論壇的福建“9+1”城市相關(guān)負(fù)責(zé)人呼吁，抓緊探討，盡快進(jìn)入角色，爭(zhēng)取做到更多的推廣應(yīng)用。
可持續(xù)發(fā)展模式有待形成
根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)新能源汽車(chē)1.76萬(wàn)輛，同比2012年增長(zhǎng)了37.9%，其中純電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售14604輛，插電式混合動(dòng)力車(chē)銷(xiāo)售3038輛。盡管新能源汽車(chē)增速快于整體車(chē)市，不過(guò)距離2015年累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)50萬(wàn)輛的目標(biāo)仍有很大差距。
電池網(wǎng)微信
