電動(dòng)汽車相較于燃油汽車具有續(xù)駛里程低、充電時(shí)間長(zhǎng)、低溫電池性能差等技術(shù)特點(diǎn)，故現(xiàn)有技術(shù)條件下存量出租車電動(dòng)化不僅要考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性，更需要考慮其實(shí)現(xiàn)路徑。
本課題組根據(jù)電動(dòng)汽車的技術(shù)現(xiàn)狀以及我國(guó)城市區(qū)域分布特點(diǎn)，在前期技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性研究的基礎(chǔ)上提出了我國(guó)存量出租車電動(dòng)化應(yīng)堅(jiān)持“純電技術(shù)路線，系統(tǒng)利益分配和管理模式創(chuàng)新，分階段分區(qū)域逐漸推廣”的路徑，并且提出了現(xiàn)階段存量出租車電動(dòng)化的政策建議。
一、技術(shù)路線
純電動(dòng)汽車仍是出租車電動(dòng)化的首選對(duì)象。目前可以為作為出租車的電動(dòng)乘用車類型主要有純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
現(xiàn)階段，純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車技術(shù)相對(duì)較為成熟，但插電式混合動(dòng)力汽車仍然可以采用化石能源作為動(dòng)力來(lái)源，不能完全實(shí)現(xiàn)零排放，尤其作為出租車系統(tǒng)用車，出于方便和習(xí)慣，基本當(dāng)燃油車使用，不能達(dá)到出租車電動(dòng)化的“節(jié)能、減排”目標(biāo)，更難以達(dá)到示范推廣效果。
與純電動(dòng)汽車同作為零排放的燃料電池汽車（運(yùn)行過(guò)程中排放水），在技術(shù)方面具有加注氫氣時(shí)間短（<10分鐘）、續(xù)駛里程長(zhǎng)（>400km）等優(yōu)點(diǎn)，使用便捷性與燃油車相當(dāng)甚至超過(guò)，符合出租車運(yùn)營(yíng)效率高、續(xù)駛里程長(zhǎng)的要求；但從經(jīng)濟(jì)上考慮，其車輛成本較高、短時(shí)期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和市場(chǎng)化。
隨著技術(shù)的發(fā)展，未來(lái)增程式燃料電池汽車（電動(dòng)+燃料電池）的研發(fā)成功和市場(chǎng)化可能會(huì)為電動(dòng)出租車提供更加合適的選擇方案，但具體要根據(jù)當(dāng)時(shí)的技術(shù)、成本及運(yùn)營(yíng)模式重新進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。
我國(guó)城市存量出租車電動(dòng)化推進(jìn)路徑主要通過(guò)三方面實(shí)現(xiàn)，即純電動(dòng)技術(shù)、城市級(jí)公共充電基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和電動(dòng)出租車信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，共同推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市存量出租車電動(dòng)化，如圖1所示。
純電動(dòng)汽車技術(shù)需要根據(jù)各城市出租車日均行駛里程及載客里程，配合購(gòu)車成本選擇合適的電動(dòng)汽車車型，例如大中城市選擇續(xù)駛里程大于200公里的車型。
城市級(jí)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建議根據(jù)城市出租車電動(dòng)化的數(shù)量、車型選擇和充電時(shí)長(zhǎng)等確定車樁比和服務(wù)半徑的原則，進(jìn)行公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局。
電動(dòng)出租車信息平臺(tái)的建設(shè)，需要政府整合城市出租車的車輛和司機(jī)信息，以及全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施信息，實(shí)現(xiàn)“車、樁、人”一體化信息系統(tǒng)建設(shè)，達(dá)到“車、樁、人”實(shí)時(shí)互通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)出租車行業(yè)的管理系統(tǒng)化、智能化。
二、經(jīng)濟(jì)性
電動(dòng)出租車不僅需要從技術(shù)上滿足乘客日益增長(zhǎng)的較高出行需求，還需要滿足公司和司機(jī)達(dá)成相對(duì)穩(wěn)定的利益結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，需要結(jié)合先進(jìn)技術(shù)和平臺(tái)進(jìn)行利益分配系統(tǒng)和管理模式調(diào)整，提升電動(dòng)出租車系統(tǒng)（公司和司機(jī)）的經(jīng)濟(jì)性。
本課題研究發(fā)現(xiàn)電動(dòng)出租車在現(xiàn)有政策下較燃油出租車具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，但由于內(nèi)部利益分配體制和管理模式仍延續(xù)傳統(tǒng)方式，導(dǎo)致這種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)很難體現(xiàn)出來(lái)。電動(dòng)出租車系統(tǒng)需要根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行利益分配和管理模式調(diào)整，有效提升系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性。
電動(dòng)出租車系統(tǒng)需打破原有的利益分配結(jié)構(gòu)，建立新的利益分配體系。電動(dòng)出租車與傳統(tǒng)的出租車在運(yùn)行模式、使用能耗甚至信息渠道等方面都有較大的區(qū)別。據(jù)本課題研究，選取的典型城市中電動(dòng)出租車系統(tǒng)整體盈利性優(yōu)于傳統(tǒng)出租車系統(tǒng)，但由于現(xiàn)有電動(dòng)出租車公司的經(jīng)營(yíng)管理延續(xù)了傳統(tǒng)出租車的模式，使得出租車系統(tǒng)看似盈利性較差（出租車公司和司機(jī)不能實(shí)現(xiàn)雙盈利）。電動(dòng)出租車若想形成穩(wěn)定的發(fā)展，需要重新進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部利益分配結(jié)構(gòu)調(diào)整，如調(diào)整司機(jī)的管理費(fèi)額度或者收取方式，找到電動(dòng)出租車公司和司機(jī)的相對(duì)穩(wěn)定利益平衡點(diǎn)。
另外，優(yōu)化出租車管理系統(tǒng)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性。政府或出租車公司可以考慮在新的管理系統(tǒng)中增加出租車系統(tǒng)評(píng)價(jià)模塊，實(shí)現(xiàn)乘客與司機(jī)的互評(píng)并形成數(shù)據(jù)庫(kù)，可以為政府了解乘客需求、優(yōu)化城市出租車系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐，優(yōu)化系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性，并且間接約束乘客與司機(jī)的行為，提升乘客和司機(jī)的整體素質(zhì)。
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