（九）建設城際快速充電網(wǎng)絡。充分利用高速公路服務區(qū)停車位建設城際快充站。優(yōu)先推進京津冀魯、長三角、珠三角區(qū)域城際快充網(wǎng)絡建設，適時推進長江中游城市群、中原城市群、成渝城市群、哈長城市群城際快充網(wǎng)絡建設，到2020年初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網(wǎng)絡，滿足電動汽車城際、省際出行需求。
三、完善服務體系
（十）完善充電設施標準規(guī)范。加快修訂出臺充電接口及通信協(xié)議等標準，積極推進充電接口互操作性檢測、充電服務平臺間數(shù)據(jù)交換等標準的制修訂工作，實現(xiàn)充電標準統(tǒng)一。開展充電設施設置場所消防等安全技術措施研究，及時制修訂相關標準。完善充換電設備、電動汽車電池等產(chǎn)品標準，明確防火安全要求。制定無線充電等新型充電技術標準。完善充電基礎設施計量、計費、結算等運營服務管理規(guī)范，加快建立充電基礎設施的道路交通標志體系。
（十一）建設充電智能服務平臺。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”，提高充電服務智能化水平，提升運營效率和用戶體驗，促進電動汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動。鼓勵圍繞用戶需求，運用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，為用戶提供充電導航、狀態(tài)查詢、充電預約、費用結算等服務，拓展平臺增值業(yè)務。
（十二）建立互聯(lián)互通促進機制。組建國家電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟，配合有關政府部門嚴格充電設施產(chǎn)品準入管理，開展充電設施互操作性的檢測與認證。構建充電基礎設施信息服務平臺，統(tǒng)一信息交換協(xié)議，有效整合不同企業(yè)和不同城市的充電服務平臺信息資源，促進不同充電服務平臺互聯(lián)互通，為制定實施財稅、監(jiān)管等政策提供支撐。
（十三）做好配套電網(wǎng)接入服務。各地要將充電基礎設施配套電網(wǎng)建設與改造項目納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。電網(wǎng)企業(yè)要加強充電基礎設施配套電網(wǎng)建設與改造，確保電力供應滿足充換電設施運營需求；要為充電基礎設施接入電網(wǎng)提供便利條件，開辟綠色通道，限時辦結。電網(wǎng)企業(yè)負責建設、運行和維護充電基礎設施產(chǎn)權分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費用，相應資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，成本據(jù)實計入準許成本，并按照電網(wǎng)輸配電價回收。
（十四）創(chuàng)新充電服務商業(yè)模式。鼓勵探索大型充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結合的發(fā)展方式，引導商場、超市、電影院、便利店等商業(yè)場所為用戶提供輔助充電服務。鼓勵充電服務企業(yè)通過與整車企業(yè)合作、眾籌等方式，創(chuàng)新建設充電基礎設施商業(yè)合作模式，并采取線上線下相結合等方式，提供智能充放電、電子商務、廣告等增值服務，提升充電服務企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
四、強化支撐保障
（十五）簡化規(guī)劃建設審批。各地要按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求，減少充電基礎設施規(guī)劃建設審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度。個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設施的，無需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場時，無需為同步建設充電樁群等充電基礎設施單獨辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中式充換電站應符合城市規(guī)劃，并辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
（十六）完善財政價格政策。加大對充電基礎設施的補貼力度，加快制定“十三五”期間充電基礎設施建設財政獎勵辦法，督促各地盡快制定有關支持政策并向社會公布，給予市場穩(wěn)定的政策預期。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期通過中央基建投資資金給予適度支持。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫免收取基本電費；其他充電設施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。允許充電服務企業(yè)向用戶收取電費及服務費，對不同類別充電基礎設施，指導各地兼顧投資運營主體合理收益與用戶使用經(jīng)濟性等，及早出臺充電服務費分類指導價格，并在總結各地經(jīng)驗基礎上，逐步規(guī)范充電服務價格機制。
（十七）拓寬多元融資渠道。各地要有效整合公交、出租車場站以及社會公共停車場等各類公共資源，通過PPP等方式，為社會資本參與充電基礎設施建設運營創(chuàng)造條件。鼓勵金融機構在商業(yè)可持續(xù)原則下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險品種，綜合運用風險補償?shù)日撸晟平鹑诜阵w系。推廣股權、項目收益權、特許經(jīng)營權等質押融資方式，加快建立包括財政出資和社會資本投入的多層次擔保體系，積極推動設立融資擔保基金，拓寬充電基礎設施投資運營企業(yè)與設備廠商的融資渠道。鼓勵利用社會資本設立充電基礎設施發(fā)展專項基金，發(fā)行充電基礎設施企業(yè)債券，探索利用基本養(yǎng)老保險基金投資支持充電基礎設施建設。
（十八）加大用地支持力度。各地要將獨立占地的集中式充換電站用地納入公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，按照加油加氣站用地供應模式，根據(jù)可供應國有建設用地情況，優(yōu)先安排土地供應。供應新建項目用地需配建充電基礎設施的，可將配建要求納入土地供應條件，允許土地使用權取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設運營充電基礎設施。鼓勵在已有各類建筑物配建停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務區(qū)等場所配建充電基礎設施，地方政府應協(xié)調有關單位在用地方面予以支持。
（十九）加大業(yè)主委員會協(xié)調力度。制定全國統(tǒng)一的私人用戶居住地充電基礎設施建設管理示范文本。各地房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處和居委會要按照示范文本，主動加強對業(yè)主委員會的指導和監(jiān)督，引導業(yè)主支持充電基礎設施建設。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應依據(jù)示范文本，結合自身實際，明確物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)建設管理充電基礎設施的流程。
（二十）支持關鍵技術研發(fā)。依托示范項目，積極探索充電基礎設施與智能電網(wǎng)、分布式可再生能源、智能交通融合發(fā)展的技術方案，加強檢測認證、安全防護、與電網(wǎng)雙向互動、電池梯次利用、無人值守自助式服務、樁群協(xié)同控制等關鍵技術研發(fā)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快推動高功率密度、高轉換效率、高適用性、無線充電、移動充電等新型充換電技術及裝備研發(fā)。
（二十一）明確安全管理要求。各地要建立充電基礎設施安全管理體系，完善有關制度和標準，加大對用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設施工等行為的查處力度。依法依規(guī)對充電基礎設施設置場所實施消防設計審核、消防驗收以及備案抽查，并加強消防監(jiān)督檢查。行業(yè)主管部門要督促充電基礎設施運營使用的單位或個人，加強對充電基礎設施及其設置場所的日常消防安全檢查及管理，及時消除安全隱患。
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