據(jù)國外媒體報道，受新冠肺炎疫情影響，2020年全球汽車銷量比上年下降了20%，僅為7650萬輛。但是，全球新能源汽車（包括電動汽車和插電式混合動力汽車）銷量則逆勢增長43%，達(dá)到324萬輛。
目前，新能源車銷量主要集中在中國和歐洲，日前電池網(wǎng)已發(fā)布《歐盟巨額補(bǔ)貼力推新能源汽車上路 主陣地爭霸賽開啟》，整理了歐盟國家加大新能源車財政扶持，與中國爭奪新能源車市場主陣地。
面對歐洲新能源汽車的來勢洶洶，國內(nèi)也進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展的關(guān)鍵期。2020年11月2日，國務(wù)院通過《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021～2035年）》，明確了未來10年我國新能源汽車的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)：到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強(qiáng)，動力電池、驅(qū)動電機(jī)、車用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達(dá)到新車銷售總量的20％左右，高度自動駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高。
我國發(fā)展新能源汽車不僅僅是停留在國家層面的頂層設(shè)計(jì)，地方政府發(fā)展新能源車的態(tài)度也開始明確，“十四五”期間，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)已被寫入多省市的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中。
1月27日，上海市第十五屆人民代表大會第五次會議通過上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，其中提出，加快發(fā)展新能源汽車，形成動力電池、驅(qū)動電機(jī)、電控及燃料電池電堆系統(tǒng)等關(guān)鍵總成的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快燃料電池汽車推廣應(yīng)用，到2025年本地新能源汽車產(chǎn)值占汽車行業(yè)比重達(dá)到35％以上。打造國家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺，推進(jìn)引領(lǐng)全國的智能汽車示范應(yīng)用和試點(diǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)自動駕駛特定場景商業(yè)化運(yùn)營試點(diǎn)。引導(dǎo)車企向全方位移動出行產(chǎn)品和服務(wù)綜合供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，打造智慧全出行鏈，延伸發(fā)展汽車金融、租賃等后市場服務(wù)。
1月27日，吉林省第十三屆人民代表大會第四次會議通過吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，提出大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合衍生的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，重點(diǎn)加快新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)5G基礎(chǔ)設(shè)施、特高壓、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
1月27日，福建省第十三屆人民代表大會第五次會議通過福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，提出實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計(jì)劃，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、充電樁、換電站等建設(shè)。實(shí)施“電動福建”建設(shè)行動，支持新能源汽車消費(fèi)。
1月28日，北京市第十五屆人民代表大會第四次會議通過北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，在控制移動源污染方面，“十四五”期間，北京將積極推進(jìn)運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、車輛“油換電”，大力提升建材等生產(chǎn)材料、商品車、電商快遞等大宗物資鐵路運(yùn)輸比例，推動公交（通勤）、環(huán)衛(wèi)、出租、渣土以及市內(nèi)郵政、快遞、旅游等車輛基本實(shí)現(xiàn)純電動或氫燃料電池汽車替代。嚴(yán)格實(shí)施國六（B）排放標(biāo)準(zhǔn)，推動存量燃油汽車更新為新能源汽車，到2025年，全市新能源汽車?yán)塾?jì)保有量力爭達(dá)到200萬輛。優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快推進(jìn)氫能源汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)。
1月28日，甘肅省第十三屆人民代表大會第四次會議通過甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，提出大力發(fā)展智慧交通、智慧物流，全面推廣新能源汽車，配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施。鞏固發(fā)展新能源、新能源裝備、新材料等具有一定比較優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和新材料基地。及早布局前沿產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快凹凸棒石應(yīng)用、氫能、動力電池、半導(dǎo)體材料、碳離子治療系統(tǒng)研發(fā)制造等產(chǎn)業(yè)化步伐，積極對接量子通信、芯片等尖端產(chǎn)業(yè)。
1月29日，海南省第六屆人民代表大會第四次會議審議通過海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，至2025年，初步建成清潔低碳、安全高效的能源體系，海南清潔能源島初具規(guī)模，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)約400萬千瓦，清潔能源消費(fèi)比重達(dá)50%左右，清潔能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)82%，公共領(lǐng)域新增和更換車輛100%使用清潔能源汽車，電動汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施總體車樁比在2.5：1以下。
1月29日，湖南省第十三屆人民代表大會第四次會議通過湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，提出，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G規(guī)模覆蓋全省，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化部署，打造全國一流人工智能算力設(shè)施。推進(jìn)一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)各類場景的智能化應(yīng)用，完善儲能設(shè)施、新能源汽車充電樁、換電站及車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施。
1月29日，陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議通過陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，提出圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈工程，在煤油氣清潔高效綜合利用、新能源汽車、新材料制備加工、動植物育種等方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。推進(jìn)以綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑、新能源汽車應(yīng)用等為重點(diǎn)的綠色消費(fèi)。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快新一代信息技術(shù)、航空航天和高端裝備、新能源、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，布局建設(shè)人工智能、生命健康、氫能、核能、鋁鎂新材料等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點(diǎn)。
……
立足“十四五”，下一個新周期我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)干什么、怎么干已規(guī)劃清晰，上汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車、北汽集團(tuán)等整車企業(yè)也為此做出充分的準(zhǔn)備。
上汽集團(tuán)提出了“十四五”成為“萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”，“十四五”期間，上汽要從國內(nèi)業(yè)務(wù)為主，轉(zhuǎn)向深耕國內(nèi)與拓展海外并重發(fā)展，預(yù)計(jì)海外年銷量將達(dá)到150萬輛，在上汽集團(tuán)整體銷量中占比15%左右，年均復(fù)合增長率有望超過30%。2025年，上汽歐洲銷量力爭突破30萬輛，其中新能源車占到70-80%，實(shí)現(xiàn)入門級到中高級產(chǎn)品全覆蓋。不僅如此，“十四五”期間，上汽在歐洲等重點(diǎn)海外區(qū)域市場還將步入盈利期。
廣汽集團(tuán)“十四五”期間，將全面實(shí)施“1615”戰(zhàn)略，力爭“十四五”期末挑戰(zhàn)汽車產(chǎn)銷350萬輛，營業(yè)收入超6,000億元。其中，自主品牌智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車年產(chǎn)銷超35萬臺。
東風(fēng)汽車“十四五”規(guī)劃中，制定了旗下新能源品牌嵐圖未來3—5年的發(fā)展規(guī)劃，全力打造高端新能源汽車品牌，在產(chǎn)品規(guī)劃上嵐圖精準(zhǔn)布局，實(shí)現(xiàn)覆蓋轎車、SUV等跨界高性能車，從2021年起每年將向市場投放不少于一款全新的新一代汽車。
北汽集團(tuán)力爭在“十四五”期間，建立起自動駕駛域控制器技術(shù)、智能駕駛算法、5G網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、以太網(wǎng)安全網(wǎng)關(guān)5大核心技術(shù)平臺，并在2025年實(shí)現(xiàn)L4級自動駕駛產(chǎn)品量產(chǎn)，及L5級完全自動駕駛技術(shù)的開發(fā)成熟。
比亞迪董事長王傳福建議，針對當(dāng)前電動車行業(yè)構(gòu)建“十四五”新發(fā)展格局，要繼續(xù)完善電動車安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)雙積分價格的可預(yù)見性，純電動和插電混動雙管齊下。
日前，乘聯(lián)會在其發(fā)布的《關(guān)于“十四五”期間國家汽車相關(guān)政策的建議》中提出，建議2021至2025年期間繼續(xù)實(shí)施鼓勵新能源汽車發(fā)展的財稅政策。乘聯(lián)會方面建議，一是繼續(xù)對購置新能源汽車免征車輛購置稅和車船稅。同時，非插電式混合動力汽車節(jié)油效果可達(dá)40%-50%，減排效果可達(dá)70%-80%，因此購置非插電式混合動力汽車應(yīng)享受免征購置稅優(yōu)惠政策。二是制定實(shí)施燃料電池汽車推廣應(yīng)用政策。破解氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化難題，加快推動燃料汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。三是繼續(xù)鼓勵城鄉(xiāng)公交行業(yè)、快遞物流領(lǐng)域和出租車、網(wǎng)約車行業(yè)加快推廣使用新能源汽車。四是系統(tǒng)性地解決新能源汽車使用環(huán)節(jié)充電難的問題。五是積極探索實(shí)施低排放區(qū)等交通政策的可行性。
“十四五”新能源汽車發(fā)展進(jìn)入新一輪的比拼，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)都將在市場化競爭中迎來真正的考驗(yàn)。2021年作為“十四五”規(guī)劃的啟動之年，新能源汽車將走勢良好，預(yù)計(jì)更多傳統(tǒng)車企將向新能源轉(zhuǎn)型。中汽協(xié)判斷，今年新能源汽車有望達(dá)到180萬輛，同比增長40%。
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