(七)穩(wěn)步推進資產(chǎn)證券化發(fā)展。進一步推進信貸資產(chǎn)證券化，支持銀行通過盤活信貸存量加大對工業(yè)的信貸支持力度。加快推進住房和汽車貸款資產(chǎn)證券化。在審慎穩(wěn)妥的前提下，選擇少數(shù)符合條件的金融機構(gòu)探索開展不良資產(chǎn)證券化試點。加快推進應(yīng)收賬款證券化等企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展，盤活工業(yè)企業(yè)存量資產(chǎn)。
(八)不斷提高工業(yè)保險服務(wù)水平。深入推進首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作，研究將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應(yīng)用保險保費補償機制實施范圍。推動保險公司盡快開發(fā)出更符合新能源汽車風(fēng)險特征的專屬保險產(chǎn)品。擴大中國保險投資基金對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的投入。鼓勵保險資產(chǎn)管理機構(gòu)加快債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃、股債結(jié)合等資產(chǎn)管理產(chǎn)品創(chuàng)新，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等提供資金支持。
三、推動工業(yè)企業(yè)融資機制創(chuàng)新
(九)大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資。加強動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)建設(shè)，改進完善應(yīng)收賬款質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營權(quán)項下收益權(quán)質(zhì)押、合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押、融資租賃、保證金質(zhì)押、存貨和倉單質(zhì)押等登記服務(wù)。推動更多供應(yīng)鏈加入應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)平臺，支持商業(yè)銀行進一步擴大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。建立應(yīng)收賬款交易機制，解決大企業(yè)拖欠中小微企業(yè)資金問題。推動大企業(yè)和政府采購主體積極確認應(yīng)收賬款，幫助中小企業(yè)供應(yīng)商融資。
(十)探索推進產(chǎn)融對接融合。支持符合條件的工業(yè)企業(yè)集團設(shè)立財務(wù)公司。探索開展企業(yè)集團財務(wù)公司延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)試點。支持大企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。積極穩(wěn)妥推進投貸聯(lián)動試點，有效防范風(fēng)險，支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
四、促進工業(yè)企業(yè)兼并重組
(十一)優(yōu)化工業(yè)企業(yè)兼并重組政策環(huán)境。進一步取消或簡化上市公司兼并重組行政許可及審批事項，優(yōu)化審核流程，落實好分行業(yè)審核機制，提高并購重組審核效率和透明度。研究完善并購重組股份定價機制、豐富并購重組支付工具。鼓勵國有控股上市公司依托資本市場加強資源整合，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。發(fā)揮市場在兼并重組中的決定性作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)與企業(yè)自主協(xié)商、妥善解決工業(yè)企業(yè)兼并重組中的金融債務(wù)重組問題，切實維護債權(quán)人合法權(quán)益。
(十二)擴寬工業(yè)企業(yè)兼并重組融資渠道。完善并購貸款業(yè)務(wù)，進一步擴大并購貸款規(guī)模，合理確定貸款期限。進一步推動金融機構(gòu)對兼并重組工業(yè)企業(yè)實行綜合授信。允許符合條件的工業(yè)企業(yè)通過發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等籌集兼并重組資金。對于暫時困難、未來現(xiàn)金流有合理市場預(yù)期的工業(yè)企業(yè)，通過債務(wù)重組等多種方式有效降低其債務(wù)負擔(dān)和杠桿率。
五、支持工業(yè)企業(yè)加快“走出去”
(十三)完善對工業(yè)企業(yè)“走出去”的支持政策。簡化境內(nèi)企業(yè)境外融資核準(zhǔn)程序，鼓勵境內(nèi)工業(yè)企業(yè)利用境外市場發(fā)行股票、債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。支持工業(yè)企業(yè)在對外經(jīng)濟活動中使用人民幣計價結(jié)算，優(yōu)化對外人民幣貸款項目管理，鼓勵工業(yè)企業(yè)使用人民幣對外貸款和投資。加大出口信用保險對自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，擴大中長期出口信用保險覆蓋面，對大型成套設(shè)備出口融資實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(十四)加強對工業(yè)企業(yè)“走出去”的融資支持。進一步提高“兩優(yōu)”貸款支持力度，支持生產(chǎn)型海外項目建設(shè)。鼓勵中國企業(yè)采用政府和社會資本合作(PPP)模式開展境外項目合作。推動工業(yè)企業(yè)用好“外保內(nèi)貸”政策，支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款。支持國內(nèi)工業(yè)企業(yè)與“一帶一路”國家及產(chǎn)能合作重點國別企業(yè)開展多方面合作。
六、加強風(fēng)險防范和協(xié)調(diào)配合
(十五)切實防范化解金融風(fēng)險。積極穩(wěn)妥做好“僵尸”企業(yè)信貸退出，維護銀行信貸資產(chǎn)安全。充分發(fā)揮金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作用，建立健全部門間聯(lián)合懲戒機制，對惡意逃廢銀行債務(wù)和“惡意脫保”企業(yè)、個人形成強有力約束。督促銀行用足用好現(xiàn)有核銷政策，加快核銷進度，做到“應(yīng)核盡核”。落實好貸款損失稅前扣除政策。完善不良貸款處置的市場主體準(zhǔn)入、組包項目及戶數(shù)等政策。進一步發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司和地方資產(chǎn)管理公司在參與企業(yè)破產(chǎn)重組和債務(wù)處置中的作用。各級金融監(jiān)管部門要完善風(fēng)險監(jiān)測體系，督促金融機構(gòu)提高風(fēng)險管控能力，及時處置化解風(fēng)險隱患，同時注意處置風(fēng)險的風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
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