一、熱點事件
5月2~8日，中電傳媒輿情監測室監測到電力行業相關信息7610條，較上期減少1469條。從熱議程度看，我國將建立光伏發電補貼逐步下調機制成為輿論關注的熱點話題，此外，國家發展改革委將深化電力、天然氣等領域價格改革，國家電網實施新一輪農網改造，國家明確15項能源技術創新任務，河北電力交易中心有限公司揭牌、國內大規模電網負荷供需互動系統江蘇投建等亦受到媒體關注。
二、輿情分析：我國將建立光伏發電補貼逐步下調機制
1.事件概述近日，國家發展改革委價格司電價處負責人侯守禮在4月26日舉行的2016中國光伏領袖高峰論壇上表示，目前差價補貼的光伏發電補貼機制，存在與電力市場化改革難以銜接的實際問題。我國將完善光伏發電補貼標準，建立補貼逐步下調機制。考慮價格政策銜接、項目建設時期不同等實際因素，初步考慮制定差異化光伏發電補貼標準，并伴隨產業技術進步逐步下調光伏發電補貼，直至取消補貼。此外，侯守禮還透露，政府在研究促進可再生能源就近消納、儲能發展的政策。
2.典型輿論一個產業在初期、中期是需要政府補貼的，否則這個產業發展不起來。但是一個產業，太陽能也好，風電也好，如果長期還是靠政府來進行補貼，這個產業是沒有前途的。
———中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕
作為一個先天基因較為薄弱的行業，光伏企業從誕生伊始就高度依賴政府的扶持，因此政策一旦發生風吹草動，行業發展軌道可能會因此發生“偏離”。目前，中國傳統火電發電成本大約0.4元/千瓦時，而光伏發電成本達到0.9元/千瓦時，存在著巨 大差價。離開補貼，光伏幾乎毫無優勢可言。在理順補貼政策的同時，如何擺脫補貼則是另一個關系到光伏產業能否 “長治久安”的關鍵所在，如何培養該行業的自身造血功能對于光伏行業而言更多的是一個“技術問題”。
———華夏時報
光伏補貼的削減，最直接的影響就是項目投資收益，這將迫使項目開發商對項目質量有更高的要求，意味著最具性價比的發電設備、最優的電站選址和設計。晉能科技相關人士表示，對光伏行業來說，一方面可以促使制造商進一步降本增效，自然淘汰落后產能；另一方面，由于上網標桿電價政策更有利于分布式光伏發電的發展，未來將在一定程度上減緩西北大型地面電站的大規模投資和由此帶來的棄光問題，同時在東部沿海發達地區發展更多的分布式光伏應用，自發自用，就近消納，更高效率的利用太陽能資源。
———國際商報
減少甚至取消補貼是個趨勢，對于可再生能源企業來說，有如晴天霹靂。政府在決定取消補貼時應該考慮，這樣是否將對許多新的待建工程造成嚴重打擊，國家的減排目標能否如期實現，補貼的存在是否還在老百姓的承受能力范圍之內。任何一項國家政策的出臺都要綜合考慮各方面因素，均衡各方利益，審慎地做出決定。需要根據各國自身經濟水平與發展階段，不斷調整和完善其可再生能源政策。
———中國環境報
去補貼，必然是大勢所趨，這一天到來的時間，也許會快得超過所有人的想象。那么，對于補貼以外的客戶和市場機會，此時還不關注和研究，那可能就不是OUT了那么簡單，而很可能是會被市場淘汰了。
———太陽能發電雜志
3.分析師點評近年來，我國出臺了一系列政策扶持光伏行業，光伏產業規模不斷壯大。國 家能源局統計數據顯示，截至2015年底，光伏發電累計裝機容量達到約43吉瓦，超過德國成為全球第一。2016年一季度，全國新增光伏發電裝機容量714萬千瓦，累計光伏發電裝機容量達到5031萬千瓦，同比增加52%。2015年以來，行業內對于光伏補貼有很多討論和爭議，輿論對于光伏補貼的下調和取消已有預期。對于取消光伏補貼，有部分輿論認為，對部分高度依賴補貼的光伏企業來說，取消光伏補貼很致命。另一方面，部分媒體對光伏行業棄光限電、補貼資金存在缺口等問題表現出一定的擔憂。總體來看，輿論普遍認為減少甚至取消補貼是個趨勢，僅僅依靠政府補貼的行業是無法存活的，光伏企業只有不斷加強技術創新、降低成本，才能實現可持續發展。在能源結構轉型的大背景下，我國光伏產業前景引人矚目，從長遠來看，光伏企業只有增強自身的造血功能，才能不斷發展。
電池網微信
