申城上周末發(fā)布《上海市非營(yíng)業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)”），從多方面收緊個(gè)人申請(qǐng)參加車牌拍賣的資質(zhì)，延續(xù)了2012年以來(lái)的收緊之勢(shì)。事實(shí)上，從車牌獲取難度和車牌價(jià)格來(lái)看，一線城市傳統(tǒng)車牌照的使用門檻和成本都已越來(lái)越高。
新規(guī)要求滬牌申請(qǐng)者未擁有使用客車額度注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車以及未持有客車額度證明，意味著已經(jīng)有一塊車牌的或從舊車上退出來(lái)導(dǎo)致手上有額度單的，都不可以再拍牌，也就是說(shuō)，名下有滬牌額度的人都不可以再參與拍牌。
分析人士指出，自2012年以來(lái)，個(gè)人申請(qǐng)參加滬牌競(jìng)拍資質(zhì)收緊趨勢(shì)非常明顯。按照2012年的規(guī)定，申請(qǐng)滬牌的自然人只要持有有效身份證明或持有本市居住證明、具有完全民事行為能力即可；此外，符合規(guī)定的私營(yíng)單位、外商投資企業(yè)、外國(guó)駐滬機(jī)構(gòu)等也具有競(jìng)拍資質(zhì)。此后，資質(zhì)要求越來(lái)越高，如根據(jù)2014年出臺(tái)的規(guī)定，只具有《臨時(shí)居住證》或不具有機(jī)動(dòng)車駕駛證的自然人將無(wú)法獲得資格，個(gè)人客車額度競(jìng)買人通過(guò)拍賣獲得客車額度后3年內(nèi)不得再次登記參加拍賣。
“汽車保有量對(duì)交通帶來(lái)的持續(xù)壓力，將使得上海市政府對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛牌照的發(fā)放持謹(jǐn)慎態(tài)度，而上海市人口持續(xù)上升帶來(lái)車牌需求的上升，將使得政府對(duì)需求端申請(qǐng)人的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，此次管理規(guī)定調(diào)整指出申請(qǐng)人需持本市居住證明且自申請(qǐng)之日前已在本市連續(xù)繳納滿3年社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅，且在交通法律法規(guī)方面滿足一定要求，就是很好的體現(xiàn)，同時(shí)也將拍賣資質(zhì)給予了‘更有資格’拿到牌照的人。”廣發(fā)證券分析師張樂(lè)指出，“短期來(lái)看，汽車保有量和上海人口的上升帶來(lái)的壓力仍將存在，交通壓力使得滬牌拍賣資質(zhì)難松動(dòng)。”
張樂(lè)指出，“低中簽率＋高成交價(jià)”使得傳統(tǒng)車牌照獲取難度、成本雙升。從中簽率來(lái)看，據(jù)其統(tǒng)計(jì)，北京、廣州、天津、杭州等城市傳統(tǒng)車牌照中簽率仍呈下降趨勢(shì)，其中，杭州中簽率由1月的1.14％下降至5月的0.89％，下降幅度最大。從車牌成交價(jià)來(lái)看，今年1月到5月，上海、廣州、天津、杭州和深圳的車牌競(jìng)拍成交價(jià)都有所提升，其中，上海車牌成交均價(jià)由82352元上升至85058元。
“傳統(tǒng)車車牌成本已經(jīng)上升到了很高的水平。”張樂(lè)表示，根據(jù)安路勤數(shù)據(jù)，2016年5月乘用車市場(chǎng)均價(jià)為13.36萬(wàn)元，以此為基礎(chǔ)，2016年5月上海、深圳、杭州、天津、廣州車牌競(jìng)拍成交均價(jià)與乘用車市場(chǎng)均價(jià)的比值分別達(dá)到63.7％、34.4％、26.4％、24.1％及20.3％，“牌照獲取成本給傳統(tǒng)車購(gòu)買者帶來(lái)更多額外的經(jīng)濟(jì)壓力”。
張樂(lè)同時(shí)表示，“新能源汽車牌照的免費(fèi)獲得為購(gòu)車者節(jié)省了大量的時(shí)間和資金成本，隨著各地牌照限制政策推出，車牌獲取難度和成本上升，人們將有越來(lái)越強(qiáng)的主動(dòng)或被動(dòng)意愿選擇新能源汽車”。
據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)13.2萬(wàn)輛，銷售12.6萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)131.4％和134.1％。
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