近日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布了《四川省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2025—2035年）》（川經(jīng)信汽車軌道〔2025〕99號(hào)，以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》提出，到2027年，高端氫能裝備性能及關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，基礎(chǔ)材料和核心部件自主化水平進(jìn)一步提高，“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系更加完備；交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，全省累計(jì)推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車超4000輛，打造1—2條氫能軌道交通示范線；有序推進(jìn)制氫、加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)建成加氫站（含制氫加氫一體站）超40座，打造1—2個(gè)可再生能源制氫及輸運(yùn)儲(chǔ)用產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉叮辉趦?chǔ)能、供能及工業(yè)領(lǐng)域打造超10個(gè)應(yīng)用場景，初步形成示范效應(yīng)；綜合應(yīng)用成本持續(xù)降低，力爭實(shí)現(xiàn)燃料電池商用車綜合應(yīng)用成本與同類型燃油車持平；產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和應(yīng)用規(guī)模進(jìn)入全國第一梯隊(duì)。
到2030年，氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系更加完備，高端裝備實(shí)現(xiàn)全面自主化，可再生能源制氫及供應(yīng)體系初步建成，氫能在高寒、高海拔地區(qū)初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化民用，在冶金、液氫、綠氫耦合氨醇、煉化、軌道交通、內(nèi)河航運(yùn)、低空飛行等領(lǐng)域應(yīng)用水平進(jìn)一步提高，初步構(gòu)建水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)的新型能源體系，有力支撐碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
到2035年，可再生能源制氫廣泛應(yīng)用，綠氫在終端能源消費(fèi)中的比重明顯提升，初步建成國內(nèi)主要綠氫供應(yīng)基地，成為具有全國影響力、具備四川特色的氫能高端裝備研發(fā)制造及綜合應(yīng)用高地。
《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)明確，穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元場景應(yīng)用、統(tǒng)籌推進(jìn)氫源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、持續(xù)提升自主技術(shù)創(chuàng)新水平、加快構(gòu)建氫能全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系、建立健全氫能標(biāo)準(zhǔn)體系和安全機(jī)制。
（一）穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元場景應(yīng)用。
1.提速交通領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。發(fā)揮氫能在中重型、中遠(yuǎn)途車輛上的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，加快擴(kuò)大氫能客車、貨車、專用車市場應(yīng)用空間，支持打造川內(nèi)及跨區(qū)域氫高速示范項(xiàng)目，探索拓展氫能乘用車應(yīng)用場景，逐步建立氫能與鋰電池純電動(dòng)汽車互補(bǔ)發(fā)展模式。積極推進(jìn)氫能在軌道交通、內(nèi)河航運(yùn)、航空航天等領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)建氫能交通應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。
2.加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用。推動(dòng)鋼鐵、煉化、煤化工、水泥、有色金屬、半導(dǎo)體制造、醫(yī)藥等行業(yè)實(shí)施清潔低碳?xì)涮娲こ蹋龠M(jìn)高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)氫基豎爐直接還原全釩鈦磁鐵礦、高爐富氫冶煉、水泥氫焙燒等一批中試熟化項(xiàng)目建設(shè)，開展“綠電—綠氫—純氫冶金”上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉丁９膭?lì)能源企業(yè)、化工企業(yè)、船舶運(yùn)輸和制造企業(yè)等聯(lián)合推進(jìn)綠氫合成氨、合成甲醇、合成可持續(xù)航煤等綠色燃料示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)規(guī)模化風(fēng)光離網(wǎng)制氫耦合氨醇工藝流程控制、“電—?dú)洹比到y(tǒng)協(xié)同控制、可持續(xù)航煤工藝流程控制等應(yīng)用，促進(jìn)可再生能源與化工行業(yè)融合。
3.積極開展供能領(lǐng)域場景打造。圍繞高原地區(qū)電、熱、氧等多元用能需求，發(fā)揮相關(guān)地區(qū)風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，按需建設(shè)規(guī)模化集中式或模塊化分布式“氫氧熱電”多能聯(lián)供項(xiàng)目，提升高原及偏遠(yuǎn)地區(qū)人居配套水平，打造高海拔民生提質(zhì)工程。充分利用氫—電轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)，通過多能互補(bǔ)和智慧微網(wǎng)等手段，在有條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、旅游景區(qū)、樓宇建筑等聯(lián)合能源企業(yè)以市場化方式探索氫電融合的工業(yè)綠色微電網(wǎng)，加快推進(jìn)分布式氫能發(fā)電、氫能備用電源、風(fēng)光氫儲(chǔ)微網(wǎng)供能等應(yīng)用。結(jié)合“迎峰度夏（冬）”、搶險(xiǎn)救災(zāi)等需求，開展氫能應(yīng)急電源、備災(zāi)電源等平急兩用場景多元應(yīng)用。
4.合理布局儲(chǔ)能領(lǐng)域多元應(yīng)用。發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長、儲(chǔ)能容量大、穩(wěn)定性好優(yōu)勢(shì)，在水風(fēng)光資源豐富地區(qū)，逐步開展氫能在可再生能源就地制氫儲(chǔ)能、電網(wǎng)調(diào)峰等場景技術(shù)示范，推進(jìn)“水風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用，推動(dòng)氫能作為新型儲(chǔ)能在電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)合理布局，逐步形成抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等多種儲(chǔ)能技術(shù)相互融合的電力系統(tǒng)儲(chǔ)能體系，降低風(fēng)電、光伏出力波動(dòng)，提升可再生能源消納水平。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)氫源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1.科學(xué)布局制氫設(shè)施。充分發(fā)揮雅礱江、金沙江、大渡河等流域水電資源，雅安、攀枝花、阿壩、涼山、甘孜等地風(fēng)光資源，大力推進(jìn)規(guī)模化低成本電解水制氫工程建設(shè)，打造國內(nèi)規(guī)模和技術(shù)領(lǐng)先的綠氫制備基地。在焦化、氯堿、丙烷脫氫、乙炔制炭等行業(yè)集聚地區(qū)，大力推進(jìn)規(guī)模化工業(yè)副產(chǎn)氫提純項(xiàng)目，鼓勵(lì)就近消納，降低工業(yè)副產(chǎn)氫供給成本。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)利用酒糟秸稈、餐廚垃圾等農(nóng)業(yè)和工業(yè)城市廢棄殘留物等資源，探索開展生物質(zhì)多元制氫應(yīng)用項(xiàng)目，提升全省廢棄生物質(zhì)資源利用效率，加快形成多渠道氫源保障網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)固體氧化物電解水制氫、陰離子交換膜電解水制氫、光解水制氫、核能高溫制氫等前瞻制氫技術(shù)研發(fā)布局，支撐多方式綠氫供應(yīng)體系建設(shè)。
2.穩(wěn)步構(gòu)建儲(chǔ)運(yùn)體系。發(fā)揮氫能車載儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)成熟、機(jī)動(dòng)靈活、適合短距離運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，組建高壓氣氫儲(chǔ)運(yùn)車隊(duì)，做好氫源與終端需求精準(zhǔn)銜接，降低高壓氣氫儲(chǔ)運(yùn)成本，滿足全省用氫需求。推動(dòng)低溫液氫儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，探索固態(tài)、深冷高壓、有機(jī)液體等儲(chǔ)運(yùn)方式應(yīng)用，提高氫氣運(yùn)輸半徑和運(yùn)輸效率。探索開展鹽穴儲(chǔ)氫、高壓儲(chǔ)氫、地下儲(chǔ)氫井等大規(guī)模氫儲(chǔ)示范項(xiàng)目，布局終端天然氣摻氫示范項(xiàng)目，推進(jìn)大流量純氫管道建設(shè)，加快建立互聯(lián)互通的綠氫管網(wǎng)輸送通道，逐步構(gòu)建高密度、輕量化、多樣化、低成本的氫能儲(chǔ)運(yùn)體系。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃加氫網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和應(yīng)用體系，重點(diǎn)在高速公路、國省干道、礦山、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口碼頭等應(yīng)用場景豐富地區(qū)，布局建設(shè)一批加氫基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)支持中國石油、中國石化、蜀道集團(tuán)、四川能源發(fā)展集團(tuán)等有能力、有基礎(chǔ)的企業(yè)依法依規(guī)利用自有加油、加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建成具有加氫功能的綜合能源站。加快布局建設(shè)一批制氫加氫一體站，提升氫氣供應(yīng)效率和經(jīng)濟(jì)性。探索新型高效加氫站運(yùn)營模式，鼓勵(lì)配套智能化運(yùn)營管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氫能生產(chǎn)和消費(fèi)智能互動(dòng)，增強(qiáng)氫氣供給適應(yīng)性和靈活性。
（三）持續(xù)提升自主技術(shù)創(chuàng)新水平。
1.加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破。圍繞碳紙、催化劑、質(zhì)子交換膜、鈦雙極板等基礎(chǔ)材料短板，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，突破氫能產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，全面提高核心技術(shù)自主化水平。發(fā)展綠色規(guī)模化制氫技術(shù)，加快突破兆瓦級(jí)質(zhì)子交換膜電解水制氫技術(shù)、氫氣純化和品質(zhì)檢測技術(shù)，研發(fā)固體氧化物電解水制氫技術(shù)、陰離子交換膜電解水制氫技術(shù)，前瞻布局光解水制氫、核能高溫制氫技術(shù)。重點(diǎn)突破70兆帕及以上高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫罐及低溫液態(tài)儲(chǔ)氫罐制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加大研發(fā)鹽穴儲(chǔ)氫、固態(tài)儲(chǔ)氫、有機(jī)液體儲(chǔ)氫和深低溫液氫相關(guān)技術(shù)，研究探索天然氣摻氫及純氫管網(wǎng)輸送技術(shù)。結(jié)合氫能綜合應(yīng)用趨勢(shì)，推動(dòng)在大規(guī)模可再生能源制氫與電網(wǎng)互動(dòng)、智能安全控制技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、綠氫多能聯(lián)供綜合應(yīng)用及綠氫合成氨醇應(yīng)用等創(chuàng)新技術(shù)方面取得重大突破。
2.提升高端裝備性能水平。持續(xù)鞏固氫能裝備研發(fā)制造優(yōu)勢(shì)，加快突破低成本、高效率、長壽命電解水制氫裝備及大功率燃料電池系統(tǒng)成套工藝，提升可再生能源制氫轉(zhuǎn)化效率和單臺(tái)裝置制氫規(guī)模。面向超高壓氣態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)加裝備、固態(tài)和液態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)裝備、大流量管道輸氫系列裝備等組織實(shí)施一批工程化攻關(guān)項(xiàng)目，突破關(guān)鍵材料、閥體和高壓件設(shè)計(jì)和制造瓶頸。進(jìn)一步提高氫燃料電池可靠性、穩(wěn)定性、耐久性及經(jīng)濟(jì)性，開發(fā)高效率氫（氨）內(nèi)燃機(jī)及高壓力等級(jí)、高儲(chǔ)氫密度車載和船用等儲(chǔ)氫裝置，推動(dòng)氫能汽車、機(jī)車/列車、船舶、飛行器等產(chǎn)品迭代開發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)氫能裝備企業(yè)推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在核心技術(shù)攻關(guān)、裝備制造關(guān)鍵工序和終端應(yīng)用運(yùn)維服務(wù)中的創(chuàng)新應(yīng)用，加快形成一批具有四川特色和優(yōu)勢(shì)的氫能高端裝備標(biāo)志性產(chǎn)品。
3.推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。依托國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（氫儲(chǔ)運(yùn)加注裝備）、天府實(shí)驗(yàn)室、氫電轉(zhuǎn)換四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、氫能制備及儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)四川省工程研究中心（賽馬制）等氫能創(chuàng)新載體，四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南石油大學(xué)、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院等高等院校、科研院所，按照國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展氫能應(yīng)用基礎(chǔ)和前沿技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研究。加快推進(jìn)一批企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支撐氫能關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和工程化應(yīng)用。鼓勵(lì)氫能優(yōu)勢(shì)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，牽頭搭建氫能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、氫能產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測及認(rèn)證綜合服務(wù)、氫能云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心、廢棄氫能產(chǎn)品回收處理服務(wù)等支撐服務(wù)平臺(tái)。
4.提高產(chǎn)業(yè)人才支撐能力。完善人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)人才引進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立創(chuàng)新人才靈活服務(wù)機(jī)制。依托產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)與國內(nèi)外“高精尖缺”人才團(tuán)隊(duì)的主動(dòng)對(duì)接，吸引復(fù)合型人才及高層次創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮高校、科研團(tuán)隊(duì)、職業(yè)院校等教學(xué)資源，深化校企合作，推行校企聯(lián)合辦學(xué)、訂單培養(yǎng)、“雙導(dǎo)師制”等人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)建氫能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動(dòng)氫能產(chǎn)學(xué)研用一體化，加快培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新能力的中高端技術(shù)及高端科研人才，為四川氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力人才保障。
（四）加快構(gòu)建氫能全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。
1.培育高水平企業(yè)梯隊(duì)。強(qiáng)化東方電氣、厚普股份、榮創(chuàng)新能等氫能“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用，支持“鏈主”企業(yè)通過內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、投資孵化、產(chǎn)業(yè)合作等方式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，引育一批細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持東方氫能產(chǎn)業(yè)園、厚普氫能裝備產(chǎn)業(yè)園、金星集團(tuán)氫能裝備產(chǎn)業(yè)園、自貢氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快提質(zhì)擴(kuò)容，打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地，梯度培育一批氫能領(lǐng)域瞪羚企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸、科技領(lǐng)軍企業(yè)等，形成多元化的氫能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力量。
2.強(qiáng)化氫能裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同。發(fā)揮全省裝備制造優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)氫能高端裝備制造產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。以氫能“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈高端裝備為核心，圍繞基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等上下游細(xì)分環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；充分利用省內(nèi)光伏組件、風(fēng)力發(fā)電機(jī)等清潔能源裝備及整車、機(jī)車/列車、飛行器、農(nóng)機(jī)等應(yīng)用裝備制造基礎(chǔ)，推動(dòng)可再生能源制氫、發(fā)電及氫能應(yīng)用一體化裝備研制；依托全省有機(jī)廢棄物回收、化工副產(chǎn)氫等產(chǎn)業(yè)資源，開展生物質(zhì)制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫規(guī)模化提純、管道輸氫/摻氫等裝備研發(fā)制造，同步推進(jìn)固態(tài)儲(chǔ)氫和液氫裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合。鼓勵(lì)氫能裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型，拓展氫能裝備維修、保養(yǎng)等售后服務(wù)業(yè)務(wù)，圍繞專業(yè)測試、檢驗(yàn)認(rèn)證、運(yùn)營維修等領(lǐng)域培育一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)設(shè)立整車檢測中心，加快建設(shè)集氫能裝備制造采購、系統(tǒng)集成、運(yùn)維管理等為一體的服務(wù)體系，同步開展氫能產(chǎn)品碳足跡核算，推廣應(yīng)用碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證，帶動(dòng)配套、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
（五）建立健全氫能標(biāo)準(zhǔn)體系和安全機(jī)制。
1.構(gòu)建氫能標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹氫能產(chǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全使用規(guī)范。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等，重點(diǎn)圍繞氫能質(zhì)量和安全、制儲(chǔ)運(yùn)加氫裝置和基礎(chǔ)設(shè)施、交通工業(yè)和儲(chǔ)（供）能應(yīng)用、清潔低碳?xì)淠苷J(rèn)證等方面制定各類型標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，逐步建立健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推動(dòng)參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)成為國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高水平邁進(jìn)。
2.健全安全監(jiān)管機(jī)制。圍繞氫能“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加強(qiáng)氫能安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)研究，建立健全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全監(jiān)管體系。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)涉氫主體加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，加強(qiáng)氫氣檢測預(yù)警防控，針對(duì)各類型潛在危險(xiǎn)因素，制定切實(shí)可行、處置高效的應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化安全培訓(xùn)和檢查，加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)與考核，積極開展氫能項(xiàng)目運(yùn)行前、中、后日常檢查，確保氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
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