充電設(shè)施建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將出臺(tái)
10月15日，對(duì)于推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地重視程度、建設(shè)進(jìn)展和配套政策都嚴(yán)重不平衡，當(dāng)前只有10個(gè)省市出臺(tái)了關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)政策。這是國(guó)家能源局副局長(zhǎng)鄭柵潔在電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟成立暨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上透露的信息。
按照國(guó)務(wù)院副總理馬凱“急需集中力量加以突破并適度超前”的批示，國(guó)家能源局下一步將把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分年度分解到各地和各相關(guān)單位，按國(guó)家要求各地在明年3月底前發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制定出臺(tái)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)等企業(yè)也要有相關(guān)的五年安排和每年計(jì)劃。此外，充電設(shè)施建設(shè)的全國(guó)性示范文件和標(biāo)準(zhǔn)很快就會(huì)出臺(tái)。
五部門聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰嚴(yán)格報(bào)廢注銷
記者21日從環(huán)保部獲悉，環(huán)保部、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作的通知》，要求各地積極開(kāi)展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車集中清理工作，督促企業(yè)及時(shí)淘汰2005年底前注冊(cè)登記的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，集中排查達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)格查處報(bào)廢車上路行駛違法行為。
截至9月底，全國(guó)累計(jì)淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車82.36萬(wàn)輛，占淘汰任務(wù)的70.73%，尚未達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。其中河南、湖南、江西、海南、山東進(jìn)展緩慢，淘汰完成比例不足60%；山西、陜西、青海、貴州進(jìn)展嚴(yán)重滯后，淘汰完成比例不足50%。
環(huán)保部：4省黃標(biāo)車淘汰進(jìn)展嚴(yán)重滯后被通報(bào)
10月22日悉，環(huán)境保護(hù)部自今年下半年開(kāi)始實(shí)行黃標(biāo)車淘汰工作月調(diào)度制度，每月通報(bào)各地淘汰任務(wù)進(jìn)展。截至9月底，全國(guó)累計(jì)淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車82.36萬(wàn)輛，占淘汰任務(wù)的70.73%，尚未達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。其中河南、湖南、江西、海南、山東進(jìn)展緩慢，淘汰完成比例不足60%；尤其是山西、陜西、青海、貴州進(jìn)展嚴(yán)重滯后，淘汰完成比例不足50%。
環(huán)境保護(hù)部、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作的通知》，從強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、嚴(yán)格報(bào)廢注銷、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)、嚴(yán)格報(bào)廢監(jiān)管等方面著手，全力推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。
8月份穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)審計(jì)結(jié)果發(fā)布。
審計(jì)署8日發(fā)布的今年8月份穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果顯示，一些部門和地區(qū)存在貫徹落實(shí)民生政策及大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策方面措施不到位，部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，一些單位清理盤活存量資金不及時(shí)等問(wèn)題。
根據(jù)審計(jì)結(jié)果，問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：“雙創(chuàng)”政策落實(shí)不到位，融資審批時(shí)間長(zhǎng)、有些帶有附加條件等原因?qū)е碌男∥⑵髽I(yè)融資貴、融資難問(wèn)題依然較為普遍；審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目中有193個(gè)實(shí)施進(jìn)度明顯滯后，占項(xiàng)目總量的23.7%，涉及投資2868.62億元；個(gè)別部門和地區(qū)未按規(guī)定落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求，一些中央部門所屬單位或地方單位依托行政資源，違規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或無(wú)依據(jù)收費(fèi)，部分地區(qū)在推進(jìn)商事制度改革、通關(guān)便利化等方面力度不夠；部分中央部門和地區(qū)清理盤活存量資金不徹底、不及時(shí)，表現(xiàn)在車輛購(gòu)置稅補(bǔ)助地方建設(shè)項(xiàng)目資金大量結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等……
八部委：汽車維修技術(shù)信息須無(wú)差別無(wú)延遲公開(kāi)
據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，日前，交通運(yùn)輸部、環(huán)保部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局等八部委聯(lián)合發(fā)布《汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），自2016年1月1日起實(shí)施，明確汽車生產(chǎn)者應(yīng)采用網(wǎng)上信息公開(kāi)方式，公開(kāi)所銷售汽車車型的維修技術(shù)信息。汽車維修技術(shù)信息須無(wú)差別無(wú)延遲公開(kāi)。
根據(jù)《辦法》，汽車生產(chǎn)者應(yīng)以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，向所有維修經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者無(wú)差別、無(wú)歧視、無(wú)延遲地公開(kāi)所銷售汽車車型的維修技術(shù)信息；不得通過(guò)設(shè)置技術(shù)壁壘排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，封鎖或者壟斷汽車維修市場(chǎng)。
汽車生產(chǎn)者應(yīng)公開(kāi)的維修技術(shù)信息包括車輛識(shí)別代號(hào)的編碼原則；汽車維修手冊(cè)，含電路接線圖、電子控制系統(tǒng)故障代表碼、排放控制系統(tǒng)信息、車身尺寸圖、車輪定位參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)范圍及調(diào)整方法等；零部件目錄，含汽車生產(chǎn)者提供的用于售后服務(wù)的原廠零部件名稱、商標(biāo)和編號(hào)，零部件變更、升級(jí)、換代信息等；適用具體車型電子控制系統(tǒng)的軟、硬件版本識(shí)別號(hào)；對(duì)車輛電子控制系統(tǒng)需要重新編程的信息；專用診斷、檢測(cè)、維修工具和設(shè)備及其相關(guān)軟件信息；車輛認(rèn)證信息；技術(shù)服務(wù)通告；汽車召回信息和缺陷消除措施等。
汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)行網(wǎng)上信息公開(kāi)方式。汽車生產(chǎn)者應(yīng)為信息用戶提供可選擇的，能夠滿足臨時(shí)、短期或長(zhǎng)期等不同信息使用需求的用戶訪問(wèn)權(quán)限。此外，汽車生產(chǎn)者可以對(duì)汽車維修經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提供有償服務(wù)，根據(jù)不同訪問(wèn)權(quán)限設(shè)定相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
汽車生產(chǎn)者應(yīng)在今年年底前，向交通運(yùn)輸部備案其汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)的有關(guān)信息，包括汽車生產(chǎn)者基本信息等，并按年度向交通運(yùn)輸部報(bào)告本企業(yè)維修技術(shù)信息公開(kāi)情況。
自《辦法》實(shí)施起取得CCC認(rèn)證的汽車車型，汽車生產(chǎn)者應(yīng)在該車型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開(kāi)維修技術(shù)信息，并在信息公開(kāi)網(wǎng)站上公布相關(guān)車型上市時(shí)間。
交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門組建汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施工作專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)審議、技術(shù)鑒定、爭(zhēng)議調(diào)解等；采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托技術(shù)支持單位，開(kāi)展汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)的具體辦法。此外，交通運(yùn)輸部將運(yùn)用信息化技術(shù)，建立完善全國(guó)汽車電子健康檔案系統(tǒng)平臺(tái)。
若汽車生產(chǎn)者未及時(shí)備案、如期更新汽車生產(chǎn)者有關(guān)信息，未按照規(guī)定目錄和要求有效公開(kāi)維修技術(shù)信息，未按照規(guī)定方式、途徑公開(kāi)維修技術(shù)信息，或信息公開(kāi)系統(tǒng)功能和服務(wù)能力達(dá)不到規(guī)定要求，交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將責(zé)令其整改。
《辦法》規(guī)定，各類維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)安裝國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及汽車生產(chǎn)者提供的維修技術(shù)信息開(kāi)展維修作業(yè)，確保維修質(zhì)量。所有信息用戶、承擔(dān)維修技術(shù)信息公開(kāi)的第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)遵守國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)，不得以任何形式侵犯汽車生產(chǎn)者的維修技術(shù)信息版權(quán)；未經(jīng)汽車生產(chǎn)者授權(quán)，信息用戶不得將所獲取的維修技術(shù)信息用于轉(zhuǎn)售、出版、公開(kāi)或其他商業(yè)用途。
4、地方政策
天津：自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口車試點(diǎn)實(shí)施方案獲批
10月21日悉，《中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)實(shí)施方案》已獲相關(guān)部委批準(zhǔn)通過(guò)。試點(diǎn)對(duì)象按照主體規(guī)模和經(jīng)營(yíng)方式分為試點(diǎn)平臺(tái)和試點(diǎn)企業(yè)兩種模式。據(jù)了解，天津作為我國(guó)最大整車進(jìn)口口岸，隨著自貿(mào)區(qū)全面啟動(dòng)運(yùn)行，平行進(jìn)口汽車綜合交易服務(wù)平臺(tái)也正在濱海新區(qū)積極搭建。未來(lái)，該平臺(tái)也將為平行進(jìn)口汽車經(jīng)銷商提供信息、金融、技術(shù)、報(bào)關(guān)報(bào)檢等服務(wù)。
北京：專車或施行政府指導(dǎo)價(jià)
10月14日悉，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)徐文強(qiáng)、出租汽車管理處李良華做客中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲，對(duì)出租車和專車的價(jià)格進(jìn)行了解讀。交通部門明確表示，北京不會(huì)增加現(xiàn)有出租車數(shù)量，對(duì)于專車價(jià)格的管理，將有望實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。徐文強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)，各地都需根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)因地制宜地制定各地的專車政策。“對(duì)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)經(jīng)營(yíng)權(quán)改革的政策，我們是支持的，也是歡迎的。因?yàn)榭紤]到各地情況不一樣，沒(méi)有一個(gè)確切的時(shí)間表。”
北京：企業(yè)在京銷售新能源汽車須預(yù)先備案
10月9日悉，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則（2015年修訂）》，對(duì)在京銷售新能源小客車的企業(yè)進(jìn)行備案管理。細(xì)則指出，參與北京市推廣應(yīng)用的新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)須依法獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售，并且具備完善的銷售和售后服務(wù)體系。
杭州：新能源汽車限行望除限購(gòu)將至
10月14日悉，杭州實(shí)行的限行政策中，新能源車也在受限行列。杭州交警表示，目前已經(jīng)獲悉了國(guó)務(wù)院要求解除新能源車限行的消息。“不過(guò)，目前上級(jí)部門的決定還沒(méi)有正式下發(fā)，一旦下發(fā)，我們作為執(zhí)行部門會(huì)馬上制定新的限行方案的。”杭州交警支隊(duì)秩序處處長(zhǎng)孔萬(wàn)峰說(shuō)。
據(jù)悉，在杭州限牌新政中也有一條預(yù)設(shè)條款。新政規(guī)定，交通運(yùn)輸行政主管部門可以依據(jù)新能源車推廣應(yīng)用情況，會(huì)同有關(guān)部門，按照周期配置額度的一定比例，確定和調(diào)整新能源車的年度增量指標(biāo)配置額度，并適時(shí)調(diào)整新能源車的適用范圍。
深圳：買電動(dòng)車不用再搖號(hào)電動(dòng)車大利好
10月15日悉，為了進(jìn)一步加大新能源車推廣力度，經(jīng)市政府同意，深圳市將調(diào)整今年待配置的電動(dòng)小汽車增量指標(biāo)配置方式。市民今后買電動(dòng)小汽車不用搖號(hào)，只要提交的材料符合電動(dòng)車指標(biāo)申請(qǐng)條件，就可以直接獲取指標(biāo)文件辦理上牌登記手續(xù)。
據(jù)悉，深圳市公安交警局憑指標(biāo)證明文件和有關(guān)材料辦理電動(dòng)小汽車上牌登記手續(xù)。這意味著，今后市民想買電動(dòng)車將更加方便。值得注意的是，今年待配置電動(dòng)小汽車增量指標(biāo)的申請(qǐng)截止日期為12月31日，按照“審核通過(guò)時(shí)間優(yōu)先、申請(qǐng)報(bào)名時(shí)間優(yōu)先”的原則配置，指標(biāo)配置完畢即止。
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