中國能源報：目前，國內(nèi)的鋰電池回收利用市場處于怎樣的發(fā)展水平？
張?zhí)烊?/strong>：2018—2020年，全國累計報廢動力電池將達到12—20萬噸，2025年可能達到35萬噸。但目前，新能源動力鋰電池的再生循環(huán)利用還是一個新興領(lǐng)域，整體還處于起步階段。
中國能源報：處于起步階段的市場主要面臨哪些問題？
張?zhí)烊?/strong>：首先，回收體系還不健全。汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池制造企業(yè)、回收企業(yè)、再生利用企業(yè)之間還沒有建立有效的合作機制，權(quán)責不夠清晰；在落實生產(chǎn)者責任延伸制度方面，還需要進一步細化完善相關(guān)法律支撐。其次，再生技術(shù)還不夠成熟。在拆解環(huán)節(jié)，由于電池結(jié)構(gòu)、材料體系、封裝規(guī)格、電池余能等都沒有統(tǒng)一標準，拆解難度很大，自動化水平也偏低，成本很難降下來；在冶煉環(huán)節(jié)，有價金屬高效提取的技術(shù)也不夠成熟，經(jīng)濟效益不明顯，甚至出現(xiàn)再生材料的收益低于回收處置成本，成本倒掛，制約了企業(yè)的科研投入。最后是激勵機制不夠有力。鋰電池再生利用處于市場培育階段，需要有力的財稅政策予以引導扶持。
中國能源報：如果這些問題不能有效解決，報廢鋰電池回收利用不規(guī)范，會帶來哪些問題？
張?zhí)烊?/strong>：報廢鋰電池如果處理不當，隨意丟棄，會對生態(tài)環(huán)境造成很大危害，例如正極材料中的鈷、鎳等重金屬元素，電解液中的有機物，負極中的碳材料等，都會對水體和土壤造成嚴重污染，特別是重金屬一旦滲入土壤，數(shù)十年都難以恢復。
此外，我國的鋰資源現(xiàn)在還嚴重依賴進口，對外依存度超過85%。“中國需求”還推動了電池級碳酸鋰價格的從2015年初的不到5萬元/噸上漲到2017年底的18萬元/噸。報廢動力鋰電池是寶貴資源，將其中的鋰、鈷、鎳等有價金屬回收再生利用，能夠有效降低對外依存度。
中國能源報：對此，您有哪些建議？
張?zhí)烊?/strong>：首先，要加快制訂標準。其中包括管理標準、技術(shù)標準和評價標準，如Pack系統(tǒng)拆解的現(xiàn)場工藝規(guī)范，電池余量的檢測標準等。可以鼓勵具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的地方編制新能源鋰電池監(jiān)管、回收、循環(huán)利用的規(guī)劃和實施方案，先行先試，探索出更符合產(chǎn)業(yè)實際、更具可操作性的國家層面的實施方案。
同時，完善財政扶持。加快研究制定財稅優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金、積分管理等政策，還要統(tǒng)籌現(xiàn)有的資金專項，對回收體系的建設(shè)和再生冶煉的科技攻關(guān)等給予資金補貼；還可以確定一批標桿企業(yè)和示范項目，優(yōu)先推薦其申報綠色制造、節(jié)能環(huán)保等專項資金。
此外，要組織聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵的共性問題。建議國家通過政策引導和市場化手段相結(jié)合的方式，組織產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)，不斷提高工藝裝備水平、金屬提煉技術(shù)、節(jié)能降耗水平。
最后，要合理布局，避免產(chǎn)能過剩。以“分散回收、集中處置”為原則，鼓勵電池生產(chǎn)企業(yè)、整車制造企業(yè)、回收處置企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，完善回收體系，創(chuàng)新商業(yè)模式；鼓勵具有產(chǎn)能和技術(shù)優(yōu)勢的鋰電池制造企業(yè)建設(shè)再生循環(huán)項目，拓展產(chǎn)業(yè)鏈；加強規(guī)劃，合理布局，避免再生循環(huán)項目“一哄而上”造成產(chǎn)能過剩、資源浪費。
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