“我們查處‘五類車(chē)’的執(zhí)法力度越大，最開(kāi)心的卻是銷售商家?！睆V州市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)吳澤駒說(shuō)。而工商局負(fù)責(zé)人介紹，目前廣州市內(nèi)銷售電動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的網(wǎng)店有600多家，庫(kù)存的車(chē)輛逾20000輛。
搭客仔阿杰告訴記者，他每天收入可達(dá)200多元，一個(gè)月下來(lái)努力點(diǎn)可以掙7000元，“電動(dòng)車(chē)沒(méi)收了就當(dāng)少做了幾天生意?！?
3月28日上午，廣東電白發(fā)生一起致5死5傷的火災(zāi)，起火原因疑為電動(dòng)車(chē)充電引起線路著火，使得電動(dòng)車(chē)的安全問(wèn)題備受人們關(guān)注。廣州早在2006年11月就頒布了“禁電令”，但今年1月就接連發(fā)生2起電動(dòng)車(chē)充電引發(fā)火災(zāi)致4人死亡的事故?！敖娏睢币炎哌^(guò)7個(gè)年頭，究竟電動(dòng)車(chē)有怎樣的市場(chǎng)需求？為何屢禁不止？其安全隱患如何？本報(bào)記者日前做了一系列實(shí)地調(diào)查。
市場(chǎng)需求大
快遞行業(yè)是主力市場(chǎng)
電動(dòng)車(chē)的禁售無(wú)力，折射出的是其巨大的市場(chǎng)需求，其中，快遞行業(yè)、餐飲外賣(mài)以及批發(fā)市場(chǎng)等是電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的主力軍。電動(dòng)車(chē)作為快遞企業(yè)在“最后一公里”配送最主要的交通工具，是支撐快遞企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)的“毛細(xì)血管”。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)快遞公司用于“最后一公里”配送的車(chē)輛，絕大多數(shù)是電動(dòng)三輪車(chē)。相對(duì)于人力自行車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)，電動(dòng)三輪車(chē)有載貨量大，且防止貨物丟失和破損的優(yōu)勢(shì)。用面包車(chē)派件、取件的成本太高，公司無(wú)法承受；人力車(chē)則大大影響快件派送效率。
“如果不想增加人力成本，且保證配送效率和服務(wù)質(zhì)量，就得用面包車(chē)派送?！庇锌爝f公司人員粗略地給記者算了一筆賬，按照電動(dòng)三輪車(chē)的配送半徑90公里，百公里耗油10升，油價(jià)在8元/升計(jì)算，單程燃油成本就需要支出70多元。這還不包括司機(jī)、快遞員的薪金費(fèi)用，以及車(chē)的損耗與折舊成本。如果將公司用于運(yùn)輸?shù)碾妱?dòng)車(chē)，全部改為燃油車(chē)等，無(wú)疑將導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本的攀升。
局部交通配套不完善
城鄉(xiāng)結(jié)合部電動(dòng)車(chē)橫行
支撐電動(dòng)車(chē)等“五類車(chē)”頑強(qiáng)生長(zhǎng)的肥沃土壤之一，是局部地區(qū)由于交通配套不完善產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)交通需求。記者連續(xù)幾天的走訪發(fā)現(xiàn)，在一些地鐵與公交等城市公共交通網(wǎng)絡(luò)疏散、接駁不太緊密的地區(qū)，電動(dòng)車(chē)?yán)妥械纳獗銜?huì)格外的紅火。
在海珠區(qū)赤崗路、江海大道路段、地鐵8號(hào)線中大站、荔灣區(qū)龍溪大道、白云區(qū)三元里大道等附近人口密集，一直是電動(dòng)車(chē)搭客仔“揾食”的好地方。來(lái)來(lái)往往的電動(dòng)車(chē)基本上都搭載著乘客，靈活地穿行于車(chē)流之間，絕大多數(shù)“搭客仔”和乘客都沒(méi)有佩戴安全帽。電動(dòng)車(chē)在機(jī)動(dòng)車(chē)道上與大小汽車(chē)“并肩前行”，有時(shí)還“見(jiàn)機(jī)超車(chē)”，看上去險(xiǎn)象環(huán)生。在番禺、從化等公共交通并不十分發(fā)達(dá)的周邊地區(qū)，以及一些道路狹窄、交通擁擠的城中村里，也盤(pán)踞著大量的電動(dòng)車(chē)搭客仔。
上有政策下有對(duì)策
商家提供各種隱形電動(dòng)車(chē)
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在廣州頒布“限電令”以前，中國(guó)已經(jīng)是世界上擁有最大電動(dòng)自行車(chē)消費(fèi)群體的國(guó)家。2006年，禁電令實(shí)施伊始，一些“聰明”的商家就想出蒙混過(guò)關(guān)的辦法，推出一種新型的“隱形電動(dòng)車(chē)”。這種電動(dòng)車(chē)電池電機(jī)體積都很小且藏于車(chē)座下面車(chē)身的三角架與后輪之間，在路上行駛時(shí)，幾乎看不出跟普通自行車(chē)有什么區(qū)別，頗考查車(chē)警察的眼力。
據(jù)車(chē)行老板介紹，該車(chē)使用的鋰離子電池雖然小，但蓄電量卻一點(diǎn)也不比其他電池差，而且還更輕便耐用。價(jià)格上比普通電動(dòng)車(chē)雖然要貴出1000元左右，但老板表示不僅可以幫忙上正規(guī)牌照，就是在路上，警察也不容易發(fā)現(xiàn)自行車(chē)是電動(dòng)的。
禁行不禁售
查處力度越大商家越開(kāi)心
廣州雖然在2006年就頒布了禁電令，廣州市公安局及交警部門(mén)也一直致力打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2011年至今，廣州查扣了55.7萬(wàn)輛“五類車(chē)”，集中銷毀處理了40多萬(wàn)輛，其中電動(dòng)車(chē)占有相當(dāng)比例。
“我們查處‘五類車(chē)’的執(zhí)法力度越大，最開(kāi)心的卻是銷售商家?！睆V州市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)吳澤駒日前的一番話一語(yǔ)中的地道出了禁行不禁售的問(wèn)題。
目前，在廣州海珠區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)等地可以輕易買(mǎi)到電動(dòng)車(chē)，一般2000多元就可以買(mǎi)到不錯(cuò)的了。據(jù)市工商局的負(fù)責(zé)人介紹，目前廣州市內(nèi)銷售電動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)的網(wǎng)店有600多家，庫(kù)存的車(chē)輛逾20000輛。工商部門(mén)能做的是查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“五類車(chē)”，但對(duì)于市民關(guān)注的禁售問(wèn)題卻無(wú)能為力，因?yàn)槿狈Ψㄒ?guī)依據(jù)。
違法成本低
新買(mǎi)一輛車(chē)10天就回本
“差佬（警察）來(lái)了，走啊?！边@是記者跟隨廣州警方查處“五類車(chē)”現(xiàn)場(chǎng)看到的情況，很多搭客仔遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到警察查車(chē)，就棄車(chē)逃跑?！耙惠v車(chē)2000多元，犯不著跟警察過(guò)不去，被逮到了要拘留，影響我生意?！痹谌锎羁偷陌⒔芨嬖V記者，他每天收入可達(dá)200多元，一個(gè)月下來(lái)努力點(diǎn)可以掙7000元，“電動(dòng)車(chē)沒(méi)收了就當(dāng)少做了幾天生意，被拘留了就虧了啊?！边`法成本低，經(jīng)營(yíng)收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于違法成本也是電動(dòng)車(chē)屢禁不絕的頑疾之一。
電動(dòng)自行車(chē)四宗罪
超速
電動(dòng)自行車(chē)在一些城市遭禁，都是相同的理由——車(chē)速過(guò)快，影響交通安全。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求最高車(chē)速不超過(guò)20公里／小時(shí)，但使用者都希望車(chē)速能夠更快。商家為增加銷售量，往往私自拆除車(chē)內(nèi)的限速線路，使電動(dòng)自行車(chē)能達(dá)到更高的行駛速度。目前市場(chǎng)上很多電動(dòng)車(chē)的設(shè)計(jì)都超過(guò)了該標(biāo)準(zhǔn)。
搶道
隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增加，非機(jī)動(dòng)車(chē)道在道路規(guī)劃中日益弱勢(shì)，“無(wú)路可走”的電動(dòng)車(chē)只得違章占用機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛，如此一來(lái)，不僅大大降低了機(jī)動(dòng)車(chē)道的通行能力，也制造了大量的交通隱患。一些駕駛者的逆向行駛與橫沖直撞，不僅會(huì)造成非機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛不便，還會(huì)經(jīng)常制造一些小型的人車(chē)摩擦，擾亂人行道。
火災(zāi)
電動(dòng)自行車(chē)充電器缺乏過(guò)充電、過(guò)電流保護(hù)裝置，容易引起電池漏液或發(fā)熱爆炸。而電動(dòng)車(chē)自身材質(zhì)往往以塑料為主，這些可燃材料燃燒后釋放大量的有毒氣體，也是造成大量人員死亡的重要因素。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，2009年至2011年，電動(dòng)車(chē)火災(zāi)以年均50%左右的速度增長(zhǎng)。廣州今年一月份接連有2單因電動(dòng)車(chē)充電引發(fā)火災(zāi)致4人死亡的慘劇。
傷亡
非法營(yíng)運(yùn)行為嚴(yán)重影響交通秩序，給交通安全帶來(lái)極大隱患，車(chē)毀人亡的事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)了解，去年廣州涉及“五類車(chē)”的交通事故高達(dá)1436宗，共導(dǎo)致1743人受傷，460人死亡。2011年12月，獵德大橋廣州往番禺方向引橋上發(fā)生一起慘烈車(chē)禍，一輛載客電動(dòng)車(chē)與私家車(chē)相撞，電動(dòng)車(chē)上三人均搶救無(wú)效死亡。
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